一、道路交通安全概述

交通，本義為“往來通達、彼此相通”,是指各種運輸和郵電通信的總稱�，F(xiàn)代人所謂的交通，是指人們本身空間位置的轉(zhuǎn)移，或人們借助某種運載工具，通過某種運動轉(zhuǎn)移的方式，實現(xiàn)人或物的空間位置移動的社會活動，即各種運輸活動的總稱，包括道路交通、鐵路交通、水上交通、航空交通、管道交通等運輸形式。

1.道路交通的概念

道路交通是指人們通過道路達到自身空間位置移動的目的，或者人們使用交通工具(機動車、非機動車),通過道路達到人或物空間位置轉(zhuǎn)移目的的社會活動，它是由人、車、路和交通環(huán)境等要素構成的一個動態(tài)復合系統(tǒng)。道路交通的主體是人，可獨自亦可借助某種道路交通工具，通過某種運動形式達到道路交通的目的，即人或物的空間位置移動。

與鐵路交通、水上交通、航空交通、管道交通等運輸形式相比，靈活、機動的特點使得道路交通極大地方便了人們的生產(chǎn)和生活，從而也得到了最為廣泛的運用。道路交通的發(fā)展歷史表明，社會政治經(jīng)濟的發(fā)展在客觀上要求大力發(fā)展道路交通，而道路交通的發(fā)展又極大地促進了社會政治經(jīng)濟的發(fā)展。

2.道路交通安全形勢

自從1886年1月29日德國人卡爾·本茨研制出的世界上第一輛汽車獲得專利，人類就進入了汽車時代。近年來，汽車產(chǎn)業(yè)更是取得了突飛猛進的發(fā)展，汽車已經(jīng)進入了千家萬戶。與此同時，道路交通事故已成為和平時期造成人員非正常死亡的最主要原因，直接造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，威脅著每一個社會成員的出行安全，嚴重危害社會的穩(wěn)定與和諧，成為當今人類社會的一大災害。因此，如何有效地防范和處置道路交通事故，減少道路交通出行的危險，是人們在享受道路交通帶來種種便利的同時所必須面對的問題。

二、道路交通安全管理基礎知識

道路交通管理的工作內(nèi)容概括地講，就是依法協(xié)調(diào)人、車、路、交通環(huán)境等交通要素在道路交通活動中產(chǎn)生的權利、義務關系。道路交通管理的目的是維護良好的道路交通秩序，預防和減少交通事故，保障道路交通安全和暢通。交通秩序是交通安全與暢通的直觀表現(xiàn)，保持良好的交通秩序又是交通安全和暢通的基礎和保障；而交通安全和暢通是人們進行交通活動的客觀要求。交通安全是暢通的必要條件，交通暢通又會促進交通安全的實現(xiàn)。

1.道路交通信號

全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。道路交通信號包括道路交通信號燈、道路交通標志、道路交通標線和道路交通警察的指揮。

(1)道路交通信號燈

1)道路交通信號燈的種類。依據(jù)國家標準《道路交通信號燈》(GB14887—2011),按信號燈功能分類，可分為機動車信號燈、非機動車信號燈、左轉(zhuǎn)非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道口信號燈和掉頭信號燈。其中，機動車信號燈、閃光警告信號燈、道口信號燈的光信號無圖案，非機動車信號燈、左轉(zhuǎn)非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、掉頭信號燈的光信號為各種圖案。

2)道路交通信號燈的含義

①機動車信號燈和非機動車信號燈。綠燈亮時，準許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；紅燈亮時，禁止車輛通行；在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行；紅燈亮時，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。

②人行橫道信號燈。綠燈亮時，準許行人通過人行橫道；紅燈亮時，禁止行人進入人行橫道，但是已經(jīng)進入人行橫道的，可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。

③車道信號燈。綠色箭頭燈亮時，準許本車道車輛按指示方向通行；紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁止本車道車輛通行。

④方向指示信號燈。其箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。

⑤閃光警告信號燈。其為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時注意瞭望，確認安全后通過。

⑥道口信號燈。道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮時，表示禁止車輛、行人通行；紅燈熄滅時，表示允許車輛、行人通行。

(2)道路交通標志。道路交通標志是以顏色、形狀、字符、圖形等向道路使用者傳遞信息，用于管理交通的設施。

交通標志按其作用分類，分為主標志和輔助標志兩大類。

1)主標志包括：警告標志，警告車輛、行人注意道路交通的標志；禁令標志，禁止或限制車輛、行人交通行為的標志；指示標志，指示車輛、行人交通行為的標志；指路標志，傳遞道路方向、地點、距離信息的標志；旅游區(qū)標志，提供旅游景點方向、距離的標志；作業(yè)區(qū)標志，告知道路作業(yè)區(qū)通行的標志；告示標志，告知路外設施、安全行駛信息以及其他信息的標志。

2)輔助標志，附設在主標志下對其進行輔助說明的標志。

(3)道路交通標線。道路交通標線是由施畫或安裝于道路上的各種線條、箭頭、文字、圖案及立面標記、實體標記、突起路標和輪廓標等構成的交通安全設施。它的作用是向道路使用者傳遞道路交通的規(guī)則、警告、指引等信息，可以與道路交通標志配合使用，也可以單獨使用。道路交通標線按功能可分為以下三類。

1)指示標線，指示車行道、行車方向、路面邊緣、人行道、停車位、�？�站及減速丘等的標線。

2)禁止標線，告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊規(guī)定的標線。

3)警告標線，促使道路使用者了解道路上的特殊情況，提高警覺，準備應變防范措施的標線。

(4)交通警察的指揮。交通警察的指揮分為手勢信號和使用器具的交通指揮信號。常用的手勢信號包括停止信號、直行信號、變道信號、左轉(zhuǎn)彎信號、右轉(zhuǎn)彎信號、減速慢行信號、左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)信號和示意車輛靠邊停車信號等。車輛、行人遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行。

2.機動車

(1)機動車的概念和分類。機動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。依據(jù)公安部發(fā)布的《機動車類型術語和定義》(GA802—2014),按照機動車的規(guī)格、使用性質(zhì)等，可以將機動車分為不同的類別。

1)按照機動車的規(guī)格分類，可分為汽車、摩托車、掛車等。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，出現(xiàn)了屬于營運類的預約出租客運機動車。預約出租客運機動車是指經(jīng)出租汽車行政主管部門審核確認，以互聯(lián)網(wǎng)服務平臺為依托獲取乘客需求信息并收取費用，將乘客由其指定的一個地點運載至其指定的另一個地點的非巡游式機動車。

(2)機動車號牌

1)機動車號牌的定義。機動車號牌是準予機動車在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的法定標志，其號碼是機動車登記編號。機動車登記編號是辦理機動車登記業(yè)務時，按規(guī)則給機動車確定的編號。機動車登記編號包含用漢字表示的省、自治區(qū)、直轄市簡稱，用英文字母表示的發(fā)牌機關代號，由阿拉伯數(shù)字和英文字母組成的序號以及用漢字表示的專用號牌簡稱。

機動車號牌可以看作機動車的“身份證”,是在公眾場合能夠確定機動車“身份”的憑證。

2)機動車號牌的分類、規(guī)格、顏色及適用范圍。公安部發(fā)布的《中華人民共和國機動車號牌》(CA36—2018)明確了機動車號牌的分類、規(guī)格、顏色及適用范圍。